1月15日，山东省德州市平原县十三届人民代表大会第三次会议表决通过了《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》，首次在全县范围内发布秸秆“禁烧令”。《决定》指出：近年来，每逢夏秋时节，平原县都会因焚烧秸秆而造成雾霾天气。因此，为了百姓的生活和健康，2015年，平原县将继续全力推进秸秆露天禁烧和综合利用。
平原县是农业大县，每年夏收、秋收后会产生大量的麦秸、麦糠、玉米秸秆、棉花秸秆等废弃物。除少量粉碎还田外，传统处理方式有的焚烧、有的则乱堆乱放，既造成污染，也使得资源严重浪费。为科学开发利用好农林废弃物，把秸秆转化成新型工业资源，近年来，平原县通过实践和探索，有针对性地引进培植了六大新能源项目，采用环境工程技术、废物资源化技术、清洁生产技术等，成功探索出农林废弃物的利用新途径，并创造了“秸秆生物发电”、“秸秆新型墙材”、“秸秆生物制药”等转化模式。
在平原县王打卦镇下家口村，笔者看到来来往往满载着玉米秸秆的拖拉机穿梭不息。采访中，一位负责人说：“现在村民都意识到秸秆是宝了，地里的秸秆不用他们自己收，就被经纪人从地里收购送到我们这里。”
为彻底解决秸秆禁烧难题，平原县出台优惠政策，引进海瑞特生物科技有限公司，将废弃秸秆变废为宝。同时，采取多布点、市场化等运作模式，在全县扶持发展了坊子乡后耿村、王打卦镇下家口村等4处秸秆收集点，并重点培育了一批秸秆转化经纪人，形成了完善的收集、采购、加工、销售网络，打造了一条稳固的秸秆转化利用产业链。现在，农作物秸秆、工农业废渣经过现代生物固态发酵技术，神奇地变成了纤维乙醇及蛋白饲料。年可生产蛋白饲料5万吨、纤维乙醇2万吨，实现销售收入1.6亿元，利税4000多万元。
“现在玉米秸秆正在回收，我种植的200亩玉米，仅玉米秸秆就能达到纯收入万余元，这线日，在平原县汉源生物质能新能源有限公司门口等待出售秸秆的张大爷为我们算了这样一笔账。
这家生物质发电公司将树枝、秸秆等农林废弃物直接转化为高效清洁的电能，年发电量1.8亿千瓦时。这不仅给当地农户带来了实实在在的好处，也为消除焚烧秸秆现象出了一把力。据了解，汉源公司还与一家热力公司合作，对发电过程中轮机产生电能进行余热收集，并通过管道输送到全县供热管网供暖。目前，平原县已有120万平方米住宅用上了余热循环水供暖。“如今，仅汉源一家公司每年能消化方圆50公里的秸秆30万吨，每吨收购价在260元左右，仅此一项，每年惠农8000万元，并可带动木材破碎、运输等相关产业，形成‘秸秆等农林废弃物——生物质能发电———新能源———助工、助农’的循环经济产业链。”平原县县委常委、副县长谷举族说。
平原县坊子乡油坊村有500多口人，却种了300多个蔬菜大棚，村里人在大棚种植上尝到了甜头，人年均收入上万元。村民崔元恩说：“这都多亏了我们使用的秸秆反应堆技术，玉米秸秆成了种菜的宝贝，不用化肥和农药，培育的品牌有机菜成了各地超市的热销菜。”在崔元恩的温室大棚里，采用秸秆生物反应堆技术种植的西葫芦长势喜人，绿得发亮的西葫芦又直又长。
近几年，坊子乡通过引进秸秆生物反应堆技术，提高棚温3℃-4℃，使产品提早上市20天左右，增产30%以上，使用该技术解决了当前大棚蔬菜栽培中二氧化碳亏缺、地温过低、病害严重、土壤生态恶化等四大难题，使蔬菜达到高产、优质和有机要求，目前全乡5000多个大棚使用该技术，采用该技术的农民增收3000多万元，减少化肥和农药投入400多万元。
全国每年约产生8亿吨秸秆，这些随意堆放或燃烧的秸秆既影响村容村貌，又污染空气。虽然平原县近年来对于秸秆的收回利用进行了许多有益的尝试，但平原县政协委员们也认为，秸秆值得开发利用的方面还有很多。
为此，委员们建议：秸秆禁烧事关重大，既要严管又要疏导，加强秸秆综合利用，努力破解禁烧难题。政府要坚持“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”原则，动员群众积极参与，鼓励企业自发收购，大力推进秸秆综合利用，力促秸秆“变废为宝”。
要制定明确而有针对性的政策和措施，才能推动秸秆资源的综合利用。要针对利用技术制定合理的秸秆收购政策，使农民获得合理收益；各级政府应继续加大资金投入，每年列出专项资金支持技术示范和推广；制定优惠政策，吸引社会资金和外资投入。
治理秸秆焚烧犹如大禹治水，只能变堵为疏，疏堵结合，山东平原县的秸秆禁烧就充分证明了这一点。让利于农民，让利于综合利用企业，秸秆变资源的道路就会越走越宽。秸秆变成宝，何患田间烟不消？
